我们在生活中遇到的一些苦难,能带给我们一些好处,只是我们当下不知道,事后回味,我们才会发现,原来之前所经历过的而一些事情会成为我们生命中宝贵的财富。接下来,
- 1、国内金融的发展前景是什么
- 2、我国外汇储备快速增长的原因,影响以及政策是什么?
- 3、2012年我国的外汇管理体制是什么样
- 4、我国现行的外汇管理体制有何特点
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国内金融的发展前景是什么 (一)
答(一)进一步完善金融宏观调控体系和加强金融监管
一是建立健全科学的货币政策决策机制,提高货币政策决策的前瞻性、科学性和透明度。改善货币政策传导机制和环境,逐步推动货币政策从数量型调控为主向价格型调控为主转型。完善公开市场操作的工具和方式,不断创新和丰富货币政策工具。加强货币政策与财政政策、产业政策及金融监管政策的协调配合。
二是稳步推进利率市场化改革。进一步推进货币市场基准利率体系建设,提高Shibor的基准性。通过引导金融机构提高定价能力,完善市场机制,为最终实现全面的利率市场化创造条件。完善中央银行利率调控框架,逐步确定中央银行目标利率及主要操作工具,理顺利率传导渠道,更多发挥市场在利率形成中的作用。
三是完善人民币汇率形成机制。进一步发挥市场在汇率形成机制中的作用,逐步扩大人民币汇率浮动区间,减少中央银行对外汇市场的干预,实现人民币汇率以市场供求为基础、参考.一篮子货币进行调节、有管理的浮动。保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
四是充分发挥信贷政策作用,支持金融产品创新。加强信贷政策宏观指导,以加快经济方式的转变,促进产业结构调整、协调区域经济发展、提高 “三农”与中小企业金融服务水平、改善民生等目标为着力点,改进信贷政策实施方式,提高实施效果。严格控制对高能耗、高排放行业和产能过剩行业的贷款。进一步完善促进消费需求的信贷政策,扩大消费信贷,支持发展服务消费。创新低碳金融产品。进一步改善中小企业金融服务。丰富房地产金融产品,鼓励股票、债券、房地产投资信托基金等直接融资工具发展。
五是建立宏观审慎管理制度和提高金融监管水平。建立和完善逆风向的调节机制,抑制信贷等顺周期波动,防范宏观风险。探索建立逆周期监管指标,研究、实施动态杠杆率监管方案,进一步完善流动性监管制度。建立符合国际惯例、反映国内银行业实际、基于新资本协议三大支柱的资本监管总体框架。推进证券公司常规监管,强化净资本监控,完善证券公司分类监管,加强证券评级业务监管。强化基金公司监管,完善基金公司内控制度。加强对机构投资者投资行为的监控。建立期货公司信息披露制度,完善期货公司分类监管制度。进一步健全现代保险监管制度。重点监管偿付能力不足风险、保险投资风险、寿险退保风险和新的利差损风险,全面推进分类监管。建立健全系统性金融风险评估体系。加强对系统重要性金融机构、产品和市场风险的评估。加快建立我国金融控股公司监管制度,督促和引导金融控股公司加强公司治理、风险管理和内控制度。完善交叉性金融业务的监管标准,加强监管协调。完善金融信息共享制度。建立规范的最后贷款人制度。建立和完善金融机构市场退出机制。
(二)进一步深化金融业改革
一是深化大型国家控股商业银行改革。继续深化银行公司治理改革,明确“股东会、董事会、监事会和高级管理层”的职责边界。合理制定薪酬激励约束机制。进一步发挥境内外上市对试点银行改革的促进作用。慎重稳妥地进行国家控股商业银行的综合经营试点。全面推进开发银行商业化转型。扎实推进农业银行完善公司治理与风险控制体系,推动三农金融事业部制改革。继续推进政策性金融机构改革。促进中国邮政储蓄银行深化改革。进一步推进金融资产管理公司市场化转型。
二是继续深化农村金融改革。加快建立和完善商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融机构体系。力争用3年左右时间,总体解决金融机构空白乡镇的金融服务问题。坚持因地制宜、分类指导的原则,完善农村信用社的产权制度、组织形式和内控机制。维护和巩固县(市)联社的独立法人地位。省级联社主要履行行业管理、指导、协调和服务职能。大力培育和发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司等新型农村金融机构。鼓励国家控股的大型银行和各商业银行通过多种方式开办农村金融业务。注意培育和发展符合农村需求特点的“低成本、广覆盖、可复制、易推广”的农村金融产品。继续实行支农再贷款政策。落实和完善涉农贷款财政贴息、税收优惠、定向费用补贴和增量奖励等政策,建立健全涉农信贷风险分散转移和补偿机制。
三是推进证券期货机构改革和发展。进一步督促证券期货经营机构改善公司治理与内控水平,提升合规管理与风险控制水平。支持内资证券期货经营机构开展兼并收购。引导和鼓励国内证券期货经营机构组织创新、业务创新和产品创新。不断加强高素质的人才队伍建设,从激励机制和约束机制上为提高行业竞争力创造有利的条件。
四是推进保险机构改革与发展。努力巩固改革成果,支持符合条件的保险公司通过上市、增资扩股、发行次级债等方式补充资本,增强资本实力和偿付能力。继续完善公司治理结构,加快转变经营机制。推进全面风险管理体系建设,不断提高资产质量和盈利能力。积极培育主业突出、具有国际竞争力的现代大型保险集团。
五是深化外汇管理体制改革和扩大金融对外开放。深化外汇管理体制改革。以放松资本项目交易限制、引入和培育资本市场工具为主线,在风险可控的前提下,依照“循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地”的原则,进一步拓宽资本流出渠道,完善资本流出入均衡管理,推进人民币资本项目基本可兑换进程。以直接投资便利化为出发点,率先实现直接投资基本可兑换;以便利跨境融资为重点,健全对外债权债务外汇管理;以扩大个人用汇自主权为着力点,进一步放松个人其他资本项目跨境交易;以开放国内资本市场和扩大对外证券投资为重点,进一步提高证券投资可兑换程度。稳妥推进人民币在跨境贸易和投资中的使用,重点推进跨境贸易人民币结算。继续完善储备经营管理体制机制。鼓励有条件的金融机构有序拓展海外业务,稳步扩大海外布局。加强内地国际金融中心的建设,加强内地同港澳的金融合作,支持香港发展金融服务业,保持香港国际金融中心地位。继续推动区域货币合作,积极推动国际货币体系改革。积极参与国际金融组织的治理,提高中国在国际金融组织中的话语权。
(三)促进金融市场健康发展
一是加快推动货币市场发展。积极发展货币市场,促进同业拆借市场、回购市场、短期融资券市场、商业汇票市场协调发展,拓宽市场广度和深度,增强流动性管理功能。
二是促进债券市场发展。推进公司债券发行体制和监管体制改革,推动建立统一债券审核、交易和监管标准。建立债券市场主体的信用责任机制,强化市场约束,丰富债券品种,完善债券投资者结构。推动资产证券化的发展。继续推动非金融企业特别是中小企业债务融资工具创新。试点发展信用风险管理工具。研究建立交易商协会监管制度。加强债券市场基础建设,提高市场流动性。
三是稳步推进股票市场发展。进一步完善上市公司治理结构和内部约束机制,进一步优化上市公司行业结构。进一步促进机构投资者协调发展,在风险可控的前提下,拓展基金公司业务范围和业务模式。继续推进保险资金、社会保障资金、企业年金和其他机构投资者逐步增加在资本市场的参与程度。继续深化新股发行体制市场化改革,简化审核程序,完善新股发行询价制度,逐步实现由核准制向注册制转变。继续发展主板市场和中小板市场,积极加强创业板市场建设。不断完善期货市场。研究和探索建立统一监管下的、适应我国经济发展需要的场外交易市场。
四是大力发展保险市场。推动建立中央、地方财政支持的农业再保险体系和巨灾风险分散机制。大力发展责任保险,加快发展商业养老保险和企业年金业务。积极参与医药卫生体制改革,推动商业健康保险发展。积极发挥出口信用保险的作用,促进对外贸易。稳步推进保险机构以债权形式投资交通、通讯、资源等基础设施项目。稳妥开展保险资金投资金融企业和其他优质企业股权试点,支持产业调整和企业改革。
五是进一步加强外汇市场建设。继续拓展外汇市场的广度和深度,形成交易方式多样化、参与主体多元化、交易产品日趋丰富、风险防范能力增强的外汇市场体系。第一,丰富外汇市场产品。继续稳步推进人民币外汇衍生产品市场建设。第二,推进外汇市场基础设施建设。改进银行间外汇市场交易系统,完善外汇市场清算机制。第三,完善外汇市场交易机制。统筹协调银行间外汇市场竞价和询价交易模式的发展,适应不同产品对交易方式的多样化需求。第四,推进国内外汇市场的对外开放。研究引入境外金融机构参与国内外汇市场和鼓励国内金融机构参与境外人民币外汇市场。第五,完善外汇市场监管。建立健全外汇市场相关风险控制措施,促进市场主体加强内部风险管理制度;加强对异常和违规交易的监测,保障外汇市场平稳和有序运行。
六是推进黄金市场健康发展。整合优化配置黄金市场资源。加强黄金市场基础设施建设,进一步完善黄金市场交易、运输、仓储、交割和黄金账户及清算服务。
我国外汇储备快速增长的原因,影响以及政策是什么? (二)
答自改革开放以来,我国与国外各国的贸易日益频繁,不断拓展对外交易的深度和广度,我国外汇的规模也在发生着翻天覆地的变化。改革开放之初我国外汇储备增长缓慢,进入21世纪,我国外汇储备增速开始加快,据2009年4月底数据,中国外汇储备排名世界经济体第一,日本居第二,俄罗斯居第三。直至今日,再次出现增长高峰,依然保持在第一位。外汇储备作为一个国家经济金融实力的标志,稳定本国汇率以及维持本国国际信誉的物质基础,并非多多益善。近年来,外汇储备规模的急剧扩大,已经对中国的经济发展带来了负面影响。
一、外汇储备增长过快的原因
1.热钱的大量涌入
自古以来,中国作为一个资源大国、消费大国,一直受到外国的关注。外国人看重中国市场,不断投资,形成热钱大量涌入的局面。热钱的目的在于用尽量少的时间以钱生钱,只追求高回报,纯粹为了盈利而投资,不制造就业、商品或服务。热钱的大量进入,加大外汇占款规模,影响货币政策正常操作,扰乱了金融体系的正常运行,造成我国外汇储备的不断扩大。
2.持续贸易顺差
在我国政治环境稳定、市场潜力巨大和外资外贸政策优惠的吸引下,外资规模不断增大,对外贸易持续顺差,是我国外汇储备过快增长的主要原因。由贸易顺差引致的外汇储备增加,反映了国内总需求不足,国内需求不足在宏观层面上又进一步表现为中国的国内储蓄大于国内投资。外商直接投资引起的外汇储备增加,意味着中国将许多的良好投资机会拱手让给了外国人。
3.政策导向误区
外汇储备是一种实际资源的象征,但并不是外汇储备越多越好,这种观点是一种脱离国情的片面观点。外汇储备增长与经济运行状况之间不一定成正比关系,大众的错误理解,使企业将眼光放在了吸收资金方面,造成外汇储备增长。
二、巨额外汇带来的负面影响
1.损害中国经济增长的潜力
据报道,中国外汇的借入储备比例较大。如果中国持有大量的外汇储备并借入大量外债,相当于将中国国内的资源低价转给外国人,同时又以高价借入了国外资金,其中的损失是可以预见的。国内的有效资源没有给国内的经济发展创造价值,而且,外汇并没有转化为国民生产要素,没有转化为有效生产力,不能对中国经济增长起到推动作用,反而由于这种过快的增长,损害了中国经济增长的潜力。
2.增加了外汇储备管理的风险
在经济全球化的今天,国际资金的大规模流动,金融市场的利率和汇率的剧烈波动,美元不断贬值,美国的市场经济萧条,次贷危机,这些市场经济的不稳定性,都势必会影响外汇储备管理的风险。而我国的外汇以美元为主,外汇积累过多,导致市场流动性过多,也增加了央行对冲工作的压力, 严重增加我国外汇储备管理的风险。
三、措施建议
1.寻找新的投资方向
中国人民银行(PBOC)行长周小川9日在马来西亚出席央行会议时表示:“中国是不是该考虑将储蓄转向非洲那样的地方,而不是太过集中于美国呢?”我们可以理解为将中国外汇投资于非洲市场,投资开发非洲。在金融危机的大形势下,各国都积极寻找方法来帮助本国度过危机。西方各大公司缩减开支但求自保,这样就在非洲空出了很大一块市场,而中国正苦于庞大的外汇储备没有投资方向,两者各取所需,可以达到双赢的局面:非洲穷国得到了优良的基础设施和发展资金,中国则为多得烫手的外汇储备找到了出路,去交换实实在在的资源,同时赢得了非洲市场,可以解决国内过剩产能问题。
2.培育并完善一个完全的外汇市场机制。
外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分,对于平衡国际收支,稳定汇率有重要的影响。因此,国内应该培育并完善一个完全的外汇市场机制,完善汇率的决定基础,增加汇率的灵活性,稳定人民币的汇率,重视结构性调整政策。
3.建立外汇储备投资机构
当前许多国家利率偏低,导致各国央行难以让外汇储备达成更高收益。中国在本国庞大的外汇储备形势之下,建立外汇储备投资机构,在坚守安全、流动性及报酬等目标下,建立多元化的投资机制,将外汇转化为实在的资源,为进口企业提供融资支持和信息服务,推动中国市场经济发展。
4.加强风险管理,逐步放松利率的管制
国家外汇储备的管理原则可以归纳为“安全、灵活、保值、增值”。适时对造成国际收支长期顺差的宏观经济相关政策和战略进行调整。运用先进的风险管理技术,建立完善的内部风险管理制度和风险披露制度。深化外汇管理体制的改革,取消不必要的管理体制,简化手续,允许小额境外投资购汇。进一步取消在外汇资金审核等方面存在的不必要的限制。积极鼓励企业参与国际经济合作,加强中国和世界经济的经济互补。
5.追求外汇储备多元化的目标
多投资一些长期产品或实物产品;将部分外汇储备币种换成其他货币,以改善大量持有美元,造成受美国市场经济制约的局面;建立矿产资源储备制度,利用外汇储备较多的条件,增加国家战略性资源的储备;另外还可以购进黄金、石油、天然气、稀土矿等不可再生的战略资源,为我国进行长远性的战略投资提供资金保障。
2012年我国的外汇管理体制是什么样 (三)
答我国外汇管理体制改革的过程可分为四个阶段,计划经济体制下统收统支、高度集中的外汇管理阶段(1953—1978);改革开放后经济转型时期的外汇管理阶段(1979—1993);社会主义市场经济体制初步建立时期的外汇管理阶段(1994—2001)和社会主义市场经济调节机制进一步完善时期的外汇管理阶段(2002年以来)。从2005年7月21日起,我国进行人民币汇率形成机制改革,从单一盯住美元改为实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
我国现行的外汇管理体制有何特点 (四)
答从层级上看,外汇管理法规“位卑权重”。从方式上看,外汇管理法规“宽严相济”。从内容上看,外汇管理法规“对事不对人”从执行上看,外汇管理法规可操作性日益加强。从体系上看,主体性外汇管理法规“独善其身”。从立法与实践的关系上看,外汇管理法规未能与时俱进。从世界范围上看,外汇管理法规与国际惯例“若即若离”。
一、管理法规广义上指一国政府授权国家的货币金融当局或其他机构,对外汇的收支、买卖、借贷、转移以及国际间结算、外汇汇率和外汇市场等实行的控制和管制行为;狭义上是指对本国货币与外国货币的兑换实行一定的限制。
二、2016年外汇管理重点工作:一是推进外汇监管方式改革,弱化事前审批,完善事中事后管理,提高国际收支监测分析的准确性和前瞻性,提升监管效能;二是进一步优化外汇管理服务,深化经常项目便利化改革,完善跨境投融资外汇管理,加快外汇市场发展;三是加强风险防控,指导银行按照“展业三原则”要求办理外汇业务,严格履行真实性、合法性审核责任,打击外汇违法违规行为,维护正常外汇市场秩序;四是做好国家外汇储备经营管理工作,统筹安全、流动和保值增值的各项目标,完善外汇储备多元化运用;五是贯彻全面从严治党要求,认真落实“两个责任”,继续加强党建工作,狠抓党风廉政、队伍建设和内部管理。
三、《中华人民共和国外汇管理条例》是外汇管理的基本行政法规,主要规定了外汇管理的基本原则与制度。由国务院于1996年1月29日发布,1996年4月1日起实施,根据1997年1月14日《国务院关于修改〈中华人民共和国外汇管理条例〉的决定》修订,2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过。
四、各国外汇管理制度主要有三种类型:第一种是严格型外汇管制,即对经常项目和资本项目都实行管制,实行这种外汇管制的国家通常经济比较落后,外汇资金短缺,市场机制不发达,因而试图通过集中分配和使用外汇以维持稳定的汇价、保障国际收支平衡、维护民族经济的发展;第二种是部分型外汇管制,即对经常项目的外汇交易原则上不加限制,但对资本项目的外汇交易进行一定的限制。
接受生活中的风雨,时光匆匆流去,留下的是风雨过后的经历,那时我们可以让自己的心灵得到另一种安慰。所以遇到说明问题我们可以积极的去寻找解决的方法,时刻告诉自己没有什么难过的坎。当西财经关于完善外汇市场体制机制就整理到这了。